本文摘要：根据美国贸易代表办公室的一个声明，美国援引与秘鲁的贸易协定禁令从秘鲁出口商InversionesLa Oroza一处进口木材。美国政府指出，采行这个“前所未有的”措施，是为了必要应付非法采伐木材，并提到了秘鲁官员和独立国家机构先前的调查结果。该调查的目的是审查这个特定公司否违背了秘鲁有关木材采伐和贸易的规则。 美国贸易谈判代表在该声明中说道，“非法采伐不仅毁坏环境，而且有利于遵从这些规则的美国木材公司和美国工人。我们将之后紧密追踪秘鲁否遵从我们贸易协定中的义务。

根据美国贸易代表办公室的一个声明，美国援引与秘鲁的贸易协定禁令从秘鲁出口商InversionesLa Oroza一处进口木材。美国政府指出，采行这个“前所未有的”措施，是为了必要应付非法采伐木材，并提到了秘鲁官员和独立国家机构先前的调查结果。该调查的目的是审查这个特定公司否违背了秘鲁有关木材采伐和贸易的规则。

美国贸易谈判代表在该声明中说道，“非法采伐不仅毁坏环境，而且有利于遵从这些规则的美国木材公司和美国工人。我们将之后紧密追踪秘鲁否遵从我们贸易协定中的义务。

”该声明证实，该措施将最少保持三年，但是，如果“有关秘鲁木材产品贸易的跨部门委员会”指出该出口商早已采行了适当的措施来解决问题这个问题，这个期限可以延长。上述跨部门委员会由美国贸易代表办公室的官员主持人，并有其他涉及美国机构的代表参予。美国贸易官员声称，这个措施标志着现任行政当局对贸易继续执行的允诺。

但是，这些担忧并不是新的，前一任政府的奥巴马总统启动了最初的检验进程。一年前，时任美国贸易代表的Michael Froman给秘鲁官员发文，请求秘鲁官员审查Inversiones La Oroza这家公司的出口木材否遵从了涉及的国内法律法规。不受批评的这批木材以及涉及的供应链环节首次受到当地机构的审查是在2015年，还包括负责管理秘鲁林业和野生动物监管的OSINFOR。秘鲁在2009年成立OSINFOR，部分原因是贸易协定中有关林业的条款。

“有关秘鲁木材产品贸易的跨部门委员会”在2016年8月份公布的声明说道，“这个审查过程特别强调，在整个木材供应链方面，及时的继续执行秘鲁森林法律方面正在面对挑战。” 贸易，生物多样性和低收入自从2009年，美国和秘鲁早已达成协议了一个贸易增进协议，缩减了大量的制造业和农产品的关税，并提高了服务行业市场准入，以及还包括知识产权、投资维护和工人权利等若干章节。值得注意的是，该贸易协定也还包括了一章环境和一个“森林附件”文件，陈述了解决问题非法采伐和野生动物贸易的目标，以及改良各自森林管理。该环境章节和森林附件都具备法律约束力。

如果适当，签下方可以无视该协议的争端解决问题条款来处置涉及的争议。附件本身允诺，秘鲁将在协议生效后18个月之内采行一系列森林有关的行动，还包括对违背国内木材采伐法以及“妨碍或巩固秘鲁森林资源可持续管理”的不道德展开法律惩罚。此外，该附件也列明双方将合作审查和审核任何潜在的违背木材涉及法律的不道德，还包括采伐和出口。

协议也规定了，如果找到非法的木材出口，美国可以采取相应的措施，比如禁令这些木材转入美国。在秘鲁境内有大量的亚马逊森林，只有巴西多达这个安第斯山脉国家。

这些森林获取了大量的生物多样性资源和碳汇，也获取了数十万的国内就业机会。但是，野生动物保护基金会（WWF）指出在秘鲁境内有80%的砍伐是非法的，森林发育对温室气体废气、生计和以这些森林为生计来源的土著居民带给伤害。专家们说道，虽然早已针对这个问题在多个层面采行了行动，持续森林发育的风险依然相当严重，还包括非法砍伐。

根据世界银行的数据， 秘鲁陆地森林覆盖面积了早已从1990年的60.9%上升到2015年57.8%。在全球层面，木材的非法砍伐和贸易被指出是危害于国内经济，而且带给其他犯罪行为或者受到其他犯罪行为的影响。

根据联合国环境署去年12月的报告，非法砍伐在全球范围导致510亿至1520亿美元的收益损失，并带给涉及的金融犯罪、毒品走私、贪腐和反对恐怖主义或者武装的组织。该报告认为，和其他环境犯罪一样，非法采伐也造成较穷的社区受到犯罪团体的奴役。总部在华盛顿的环境调查署（EIA）等的组织，敦促采取行动改良森林管理，还包括通过额外的贸易继续执行和措施来更佳的监督木材供应链的各个环节。EIA机构自己也调查了秘鲁木材非法采伐和出口问题。

EIA负责管理秘鲁项目的主任JuliaUrrunaga 说道，“这些有资料证据的非法砍伐对森林生态系统和以森林生态为生计来源的社区造成了极大的伤害。这是一种有的组织的犯罪，而且必需把它视作有的组织的犯罪。”她警告说道，这只是长年影响秘鲁的“系统性”局势的一个例子。

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